“石法官,你看,这栋新盖的楼因为某公司开挖道路铺设管道导致地基下沉、墙体也开裂了。”二师某管理中心工作人员边给石法官看现场照片边说道。
“这个跟我可没有关系,墙体开裂不是我们施工导致的。”该公司项目经理委屈地说。
“这是我辛苦的大半辈子才买的房,还没住呢,墙就裂了。”业主王某觉得自己更冤。
一大早,第二师中级人民法院的法官还没进办公楼,就被等在门口的群众拦住了。
机关工作人员遇事找法官寻求司法帮助的这一幕,仅仅是第二师中级人民法院自2021年11月3日成立驻各政府单位法官工作室以来的一个缩影。各法官工作室自成立以来,严格贯彻法治政府建设相关要求,融入师市市域治理现代化工作格局,采取“四联动、三依托”多元解纷工作模式,助力提升行政机关法治思维能力、依法履职能力,维护政府形象和公信力。
府院联动,构建交流会商新格局
驻各政府单位法官工作室始终坚持党建引领,每周不定期、每月定期与所在单位及其下设各部门以党建共建、信访联席、纠纷联处等形式进行会商交流,同时通过走访、座谈、电话交流等方式为单位、团场在依法行政、行政信息公开、涉土地纠纷、自然资源保护、乡村振兴等方面遇到的堵点难点问题提供专业化建议。2023年,累计开展会商交流40余次,充分发挥了对普遍性、倾向性、趋势性问题提出预警及治理建议的作用。
主动作为,延伸司法服务触角
驻各政府法官工作室聚焦影响团场经济发展、辖区环境安定团结的矛盾纠纷,献“良策”、开“良方”,就民事、行政争议,与各行政单位共同将矛盾纠纷化解在诉前,提高政府公信力。如驻三十三团法官工作室针对在案件审理和实地走访中发现较多的问题向该团某中心发出司法建议,建议该单位履行监管职责,改进基础设施建设。该单位对此意见建议予以采纳并主动复函,府院联动,将社会治理不稳定因素及时进行化解。
送法上门,增强依法行政意识
树立点对点精准普法、面对面合力解纷理念,到各行政单位开展《民法典》《行政法》《行政复议法》、反“电诈”、打击“养老诈骗”、环境保护等法律讲座及宣传活动,为机关、团场(连队)工作人员及职工群众进行宣讲,尤其是对发生同类纠纷比例较高的案件进行分析。今年以来,各法官工作室结合“123”工作机制,开展党建活动及法律服务15余场,参与人数累计2000余人,两级法院均未收到涉及驻在单位、团场的行政案件。
典型指引,助力行政机关依法履职
驻各政府单位法官工作室充分发挥以案说法优势和典型案例的教育引导作用,选取对行政单位有警示教育意义的案件开展旁听案件庭审和授课活动;驻团法官工作室合理规划巡回审判路线,进行公开庭审;联合各行政单位进行抖音直播。各行政单位在旁听案件庭审、走进直播间的同时就行政机关负责人出庭应诉、行政机关依法履职等重点工作进行交流。今年以来,开展各类案件巡回审判10余件,联合各行政单位进行抖音直播4场,收听收看旁听人次达到7500余人次,较好实现宣教一案,警示一片的效果。